Theo báo cáo của Nikkei Shimbun, Chính phủ Nhật Bản và đảng cầm quyền Dân chủ Tự do đang tích cực thúc đẩy một cuộc cải cách lớn về chế độ thuế đối với thu nhập từ giao dịch tiền mã hóa. Theo phương án đang được thảo luận, trong tương lai, Nhật Bản sẽ áp dụng mức thuế suất thống nhất đối với thu nhập từ giao dịch tiền mã hóa, đánh thuế 20% bất kể quy mô giao dịch. Điều chỉnh này sẽ giúp việc đối xử về thuế đối với tiền mã hóa trở nên tương đồng với các sản phẩm tài chính truyền thống như cổ phiếu, quỹ đầu tư, đánh dấu một bước quan trọng trong thiết kế chế độ thuế của Nhật Bản trong lĩnh vực tài sản số.
Nội Dung Trọng Tâm và Mục Tiêu của Cải Cách Thuế
Theo luật thuế hiện hành của Nhật Bản, thu nhập từ giao dịch tiền mã hóa được phân loại là "thu nhập tạp nham" và chịu thuế theo phương thức tổng hợp. Điều này có nghĩa là lợi nhuận từ tài sản mã hóa của nhà đầu tư phải được tính chung với các thu nhập khác như lương, thu nhập kinh doanh và áp dụng thuế suất lũy tiến theo bậc dựa trên tổng thu nhập, với mức thuế cao nhất lên đến 55%. Cơ cấu thuế cao này được cho là đã phần nào kìm hãm sự sôi động của thị trường tiền mã hóa trong nước và khiến Nhật Bản gặp bất lợi trong cạnh tranh với các trung tâm tài chính khác.
Phương án sau cải cách dự kiến đưa ra cơ chế đánh thuế tách biệt, tức là tách thu nhập từ giao dịch tiền mã hóa ra khỏi các thu nhập khác và đánh thuế riêng theo mức thuế suất cố định 20%. Mục tiêu cốt lõi của động thái này là giảm gánh nặng thuế cho nhà đầu tư, nâng cao sức hấp dẫn của Nhật Bản trên thị trường tài sản số toàn cầu, từ đó kích hoạt thị trường giao dịch trong nước. Chính phủ kỳ vọng rằng chế độ thuế hợp lý và cạnh tranh hơn sẽ thu hút nhiều nhà đầu tư cá nhân và tổ chức tham gia hơn, thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của đổi mới công nghệ liên quan và hệ sinh thái thị trường.
Tiến Trình Cải Cách và Hệ Thống Pháp Lý Đi Kèm
Chính phủ Nhật Bản dự định đưa điều chỉnh chế độ thuế này vào đề cương cải cách thuế năm 2026, dự kiến sẽ được hoàn tất trước cuối năm nay. Nếu tiến triển thuận lợi, chế độ thuế mới có thể được thực hiện dần trong vài năm tới.
Đồng thời, để xây dựng khuôn khổ giám sát vững chắc hơn, Cơ quan Dịch vụ Tài chính Nhật Bản (FSA) cũng có kế hoạch trình Quốc hội dự thảo sửa đổi Luật Giao Dịch Công Cụ Tài Chính vào năm 2026. Bản sửa đổi nhằm tăng cường giám sát hoạt động giao dịch tiền mã hóa, tập trung vào:
Cấm Rõ Ràng Giao Dịch Nội Gián: Sẽ nghiêm cấm việc sử dụng thông tin quan trọng chưa công khai để giao dịch tiền mã hóa, tương đồng với quy tắc thị trường chứng khoán truyền thống, nhằm đảm bảo tính công bằng thị trường.
Tăng Cường Nghĩa Vụ Công Bố Thông Tin: Yêu cầu chủ thể phát hành tiền mã hóa thực hiện nghĩa vụ công bố thông tin cần thiết để nâng cao tính minh bạch thị trường, bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư.
Hoàn Thiện Cơ Chế Bảo Vệ Nhà Đầu Tư: Giảm thiểu rủi ro thao túng thị trường và gian lận thông qua việc chi tiết hóa một loạt biện pháp giám sát.
Tác Động Thị Trường và Triển Vọng Dài Hạn
Việc kết hợp cải cách thuế và tăng cường giám sát dự kiến sẽ mang lại những thay đổi cấu trúc cho thị trường tiền mã hóa Nhật Bản. Một mặt, việc giảm đáng kể gánh nặng thuế sẽ trực tiếp tăng lợi nhuận thực tế của nhà đầu tư, có thể thu hút thêm dòng vốn chảy vào. Mặt khác, các quy tắc giám sát rõ ràng sẽ giúp giảm bớt sự không chắc chắn của thị trường, tăng cường sự tự tin tham gia của các nhà đầu tư tổ chức.
Đáng chú ý, với việc cải cách thuế được thực thi, các sản phẩm quỹ đầu tư có thành phần tiền mã hóa dự kiến sẽ được dỡ bỏ lệnh cấm tại Nhật Bản. Việc mở cửa các sản phẩm tài chính này sẽ cung cấp cho các nhà đầu tư phổ thông những kênh phân bổ tài sản số thuận tiện và tuân thủ hơn, mở rộng hơn nữa nền tảng tham gia thị trường, đồng thời cũng có khả năng thúc đẩy nhiều đổi mới tài chính mã hóa đa dạng hơn.
Kết Luận
Điều chỉnh chế độ thuế lần này của Nhật Bản phản ánh cách tiếp cận chính sách của nước này trong việc tìm kiếm sự cân bằng giữa "khuyến khích đổi mới" và "phát triển có quy định" trong lĩnh vực tài sản số mới nổi. Bằng cách thống nhất và giảm vừa phải thuế suất đối với thu nhập từ giao dịch tiền mã hóa và căn chỉnh nó với cách đối xử thuế đối với tài sản tài chính truyền thống, Nhật Bản không chỉ nhằm mục đích nâng cao sức sống của thị trường nội địa mà còn thể hiện sự cân nhắc chiến lược nhằm chiếm giữ vị trí thuận lợi hơn trong bối cảnh tài chính số toàn cầu đang phát triển nhanh chóng. Trong tương lai, hiệu quả đồng bộ của cải cách thuế và việc thúc đẩy khuôn khổ giám sát sẽ trở thành chỉ số quan trọng để quan sát liệu thị trường tài sản số của Nhật Bản có thể đạt được tăng trưởng bền vững và ổn định hay không.
